1. Agricultura şi sectorul alimentar în cadrul economiei şi performanţa sectorială România are o bună bază de resurse naturale pentru agricultură, cu soluri fertile în sud şi în provinciile din Mol- Caseta 1.1. Înzestrarea agriculturii cu resurse naturale dova (Caseta 1.1). Clima este blândă, de tip continental, iar culturile de vară necesită irigare. În perioada comunistă, Dintr-o suprafaţă totală de 23,8 miliha, suprafaţa agricolă a României politica economică a pus accent pe dezvoltarea industriei în oane numără aproape 14,9 milioane ha (ori defavoarea agriculturii; totuşi agricultura a continuat să 62% din total). Media UE este de 41%. joace un rol semnificativ, dar în scădere în economia Terenul arabil reprezintă aproximativ României. Agricultura era organizată în întreprinderi mari 63% din suprafaţa agricolă, culturile de stat şi cooperative agricole de producţie, sectoarele din permanente 3%, iar păşunile perma33%. În plus, 28% din suprafaţa amonte şi din aval fiind dominate de întreprinderile aflate nente României este împădurită. în proprietatea statului. O mare parte a creşterii economice din sectorul agricol nu se datora îmbunătăţirii productivităţii factorilor, ci utilizării intensive a inputurilor, mai ales substanţe chimice şi îngrăşăminte. Procesul de reformă implementat în deceniul trecut a fost dificil şi a progresat cu sincope. Rezultatele au fost amestecate, iar sarcinile uriaşe din cadrul ajustării sectoriale încă nu s-au încheiat, ţinând cont de provocările legate de aderarea la Uniunea Europeană. 1.1. Agricultura în economia naţională Din anul 1989, tendinţele maniFigura 1.1. România – forţă de muncă totală şi agricolă festate de agricultura României au 1989=100 % forţă de muncă început să difere mult de tendin125 50 ţele pe termen lung din perioada socialistă. Până în anul 1989, forţa 100 40 de muncă totală din România a crescut, în timp ce forţa de muncă 75 30 agricolă a scăzut; după anul 1990, aceste tendinţe s-au inversat: forţa 50 20 de muncă totală a început să sca25 10 dă, iar forţa de muncă agricolă a crescut destul de repede până în 0 0 anul 2000, când a atins 115% din 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 nivelul său din 1989 (Figura 1.1). % forţă de muncă agricolă în total Datele din 2003 totuşi indică un Total forţă de muncă (1989= 100) declin al ponderii agriculturii în Total forţă de muncă agricolă (1989=100) forţa de muncă totală pentru prima Sursa: Date INS. oară din anul 1996 (ponderea agriculturii în forţa de muncă totală a scăzut la nivelul de 36%). Ponderea în scădere a agriculturii în PIB în România (Figura 1.2; pe baza sistemului conturilor naţionale) este o tendinţă normală de aşteptat în dezvoltarea economică, dar este de obicei 1 însoţită de o scădere a ponderii ocupării în agricultură, pe măsură ce forţa de muncă migrează spre alte sectoare. Trebuie remarcat totuşi că scăderea ponderii agriculturii în total economie s-a stabilizat la aproximativ 11% în ultimii trei ani. În total, 3,6 milioane de oameni lucrează în Figura 1.2. România – ponderea agriculturii în sectorul agricol din România. În comparaţie economie cu UE, această cifră reprezintă 54% din forţa % de muncă agricolă din UE-15. De fapt, forţa 50 de muncă agricolă din două ţări est40 europene, România şi Polonia, este aproape 30 egală cu numărul total de persoane ocupate în agricultura UE-15 (6,3 milioane compa20 rativ cu 6,7 milioane). Chiar dacă comparăm 10 cei 3,6 milioane lucrători agricoli din Româ0 nia cu o statistică mai largă UE, aşa-numitul 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 % în PIB % în total ocupare “număr total de persoane care lucrează în exploataţiile agricole” în UE-15, numărul de Sursa: Date INS. lucrători agricoli din România ar fi echivalent cu 27% din forţa de muncă din agricultură din UE-15. Şi totuşi aceste 3,6 milioane de persoane active în agricultura României, reprezentând 34,7% din forţa de muncă totală a României, contribuie doar cu 11,7% la total PIB (2003). 1.2. Creşterea în agricultură 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 Creşterea în agricultură din Figura 1.3 este reprezentată prin două comensurări. Figura 1.3. România – creşterea în industrie şi agricultură 1990=100 O comensurare este bazată pe sistemul 120 conturilor naţionale, unde indicele produsului agricol este de obicei calculat 100 din ponderea procentuală estimată a agriculturii în PIB (sau valoarea adău80 gată brută în agricultură). O comensurare alternativă a creşterii agricole este bazată 60 pe producţia agricolă brută (PAB), care reflectă producţia agricolă totală, inclu40 zând consumul intermediar de către producători. PAB este derivată din sistemul VAB agricultură VAB industrie PAB conturilor agriculturii şi indicele corespunzător este de obicei diferit de indicele Sursa: Date INS. produsului agricol obţinut în sistemul conturilor naţionale (curba “PAB” în Figura 1.3). Datele numerice pentru creşterea globală şi creşterea agricolă începând cu anul 1990 sunt prezentate în Tabelul 1.1. Analizând creşterea economică şi agricolă pe termen lung în România, este important să remarcăm că producţia agricolă (măsurată de PAB) a rămas în general constantă din anul 1980: nu s-a înregistrat nici o creştere marcantă în ultimul deceniu al erei socialiste, nici o scădere 2 bruscă după 1989 (vezi Tabelul 1.1). Dacă producţia agricolă a scăzut într-adevăr, faza de declin a început în anul 1985 şi deci nu poate fi atribuită în mod direct tranziţiei. PAB a înregistrat un minim în 1992 şi un altul în 2000 (1992: desfiinţarea cooperativelor agricole de producţie; 2000: secetă extremă), iar agricultura a avut de atunci o uşoară tendinţă de revigorare. Întreaga economie a scăzut până în anul 1992 şi apoi a cunoscut un reviriment semnificativ până în anul 1996; apoi a urmat un nou declin până în 1999, după care a început un nou trend ascendent care continuă încă. Tabelul 1.1. Creşterea economică şi agricolă, 1980-2003 (1990=100) Anul 1980 1985 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 PIB 93,7 109,5 105,9 100,0 87,1 79,4 80,6 83,8 89,8 93,4 87,7 83,5 82,5 84,3 89,2 93,6 98,9 VAB total 106,6 104,1 102,6 100,0 88,2 80,3 83,0 86,5 92,4 96,0 89,0 84,2 83,8 85,6 91,4 95,9 100,6 VAB în industrie 140,6 116,5 120,1 100,0 87,2 75,2 76,0 78,6 83,0 88,7 81,6 77,3 76,1 80,6 84,2 89,2 3,3 VAB în agricultură 100,0 115,7 103,3 100,0 88,1 76,5 87,4 89,9 94,2 90,2 89,1 79,6 82,2 66,5 84,1 79,7 82,11) Producţia agricolă brută 97,9 119,2 103,0 100,0 100,8 87,4 96,3 96,5 100,8 102,1 105,6 97,7 101,6 86,6 106,2 102,9 106,0 Observaţii: Toţi indicii din sistemul conturilor naţionale, cu excepţia PAB, care este derivată din conturile agriculturii. 1) Inclusiv silvicultura şi piscicultura. Sursa: Calculaţii pe baza datelor INS. 1.3. Evoluţia agriculturii Figura 1.4. Evoluţia structurii producţiei, 1989-2003 % producţie 70 60 50 40 30 20 10 Plante Sursa: Date INS. 3 Animale 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 1990 Structura curentă a producţiei agricole seamănă cu cea a anilor 1990, şi anume 60% producţie vegetală şi 40% producţie animală (Tabelul 1.2). Totuşi, în anii 1980, ponderea sectorului zootehnic a atins 50% din producţia totală, pentru a reveni apoi la ponderile din anii 1950 şi 1960. Pe termen lung, Ministerul Agriculturii ar dori să existe o pondere mai mare a sectorului animal, similară cu cea din 1989 (45% producţie animală şi 55% producţie vegetală; vezi Figura 1.4). 1989 1.3.1. Structura producţiei Figura 1.5. Structura culturilor în România, 1990-2003 % suprafaţă 100% 80% Cereale Pl. tehnice Furaje Legume 60% 40% 20% 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0% 1990 Structura culturilor indică schimbări mai sistematice în timp. Grupa principală de culturi este reprezentată de cereale şi leguminoase, care reprezintă mai mult de 60% din suprafaţa cultivată (Figura 1.5). Ponderea suprafeţei cultivate cu cereale şi leguminoase a crescut cu 9 procente în perioada 1990 -2001 (de la 62% la 71%). Suprafaţa cultivată cu plante tehnice a crescut cu 6,6% (de la aproximativ 9,7% în 1990 la 16,3% în 2003). Aceste creşteri au fost posibile pe baza scăderii suprafeţelor cultivate cu plante furajere, aflate pe locul 2 în ceea ce priveşte utilizarea terenului; ponderea acestora a scăzut de la 21% în 1990 la 11% în 2001. Sursa: Date INS. Tabelul 1.2. Modificări ale structurii producţiei 1950 1960 1970 1980 1987 1990-2000 (medie) 2001 2002 2003 2004 Sector vegetal 65 66 62 55 50 60 64 58 58 61 Sector animal 35 34 38 45 50 40 36 42 42 39 Sursa: Date ale Ministerului Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale. 1.3.2. Productivitatea şi randamentele Producţiile medii realizate în agricultura României sunt mult mai scăzute decât producţiile raportate în UE-15 şi noile state membre (NMS) (Tabelul 1.3). Producţiile medii la majoritatea produselor pentru care sunt disponibile date (cereale, rapiţă, lapte, vin şi zahăr) reprezintă cel mult 50% din randamentele obţinute în UE-15 (Figura 1.6). Situaţia zahărului este deosebit de acută. Zahărul în România este produs în ţară din sfecla de zahăr, iar producţiile medii la sfecla de zahăr reprezintă 50% din cele obţinute în noile state membre ale UE şi chiar cu mult mai scăzute decât cele obţinute în UE-15: 19,8 tone/ha în România în comparaţie cu 38,4 tone/ha în noile state membre şi 55 tone/ha în UE-15. Mai mult, cantitatea de zahăr alb extrasă din sfecla de zahăr românească este cu mult mai scăzută decât cea din noile state membre. Conform unui raport FAO, România a produs 0,21 milioane tone de zahăr din 2,7 milioane tone de sfeclă de zahăr, ceea ce reprezintă un coeficient de conversie de 7,8%. Ratele de conversie ale zahărului pentru Polonia, Ungaria şi Republica Cehă au variat între 13% şi 16%. Astfel, valoarea zahărului alb pentru România este mai puţin de 2 tone de zahăr alb pe hectar de sfeclă de zahăr, adică 20%-25% din nivelul obţinut în UE-15 (8,8 tone/ha; vezi Ta4 belul 1.3, unde randamentul la zahăr pentru România se bazează pe o rată de extracţie a zahărului de 10%, conform cifrelor medii citate în FAO Sectoral Report, 2002). Figura 1.6. Producţiile medii în România comparativ cu UE-15 (media 2000-2003) % din UE-15 70.0 60.0 Deşi poate că nu este surprinzător faptul 50.0 că producţiile medii în România sunt 40.0 substanţial mai mici decât în UE-15, comparaţia cu noile state membre ale UE 30.0 pune, de asemenea, România într-o 20.0 lumină extrem de nefavorabilă. În afară de faptul că are randamentele cele mai 10.0 scăzute la sfecla de zahăr şi zahăr alb din 0.0 cadrul ţărilor candidate, România are şi Cereale Zahăr Rapiţă Fl. soarelui Lapte Vin cele mai scăzute producţii medii la lapte şi este a patra ţară din coada listei de 10 ţări în ceea ce priveşte producţiile medii la cereale: doar Bulgaria, Letonia şi Lituania au producţii medii la cereale mai mici decât România (Tabelul 1.3). O clasificare ponderată agregată a UE-15 şi a noilor state membre după producţiile medii la lapte, cereale şi zahăr (aşa cum sunt ele raportate în Tabelul 1.3) poziţionează România chiar pe ultimul loc al scalei (împreună cu Bulgaria). Această imagine sumbră a producţiilor medii româneşti este sintetizată în Figura 1.7. Tabelul 1.3. Comparaţia producţiilor medii la produse selecţionate cu referire la România (medii 1997-2003) Cereale, 100 kg/ha Zahăr, t/ha Sfeclă de zahăr, t/ha Rapiţă, 100 kg/ha Floareasoarelui, 100 kg/ha Lapte, kg/vacă Vin, hl/ha UE-15 55,0 8,8 n.a. 29,9 16,7 6020 50,9 România 16,1 2,0 1,5 12,6 10,6 3025 23,5 Republica Cehă 41,9 7,1 40,0 23,2 21,8 5467 26,5 Letonia 22,4 4,4 n.a. 15,6 n.a. 3990 n.a. Lituania 27,6 4,5 n.a. 15,7 n.a. 3896 n.a. Ungaria 38,7 6,5 38,0 16,4 18,5 5982 33,8 Polonia 29,3 5,4 38,0 21,6 15,4 3945 n.a. Slovenia 49,3 5,4 n.a. 23,3 11,9 4864 41,5 Slovacia 33,6 4,1 n.a. 17,0 18,4 4835 20,7 Bulgaria 28,9 n.a. n.a. 11,6 6,0 3580 30,5 Sursa: Institutul Naţional pentru Statistică (cu excepţia producţiei medii la zahăr); UE-15 şi ţările candidate din Agriculture in the Economic Union – Statistical and Economic Information 2002, European Union, Directorate General for Agriculture, Brussels, februarie 2003 (exceptând sfecla de zahăr); lapte pentru Ungaria din Agricultural Situation in the Candidate Countries: Country Report for Hungary, European Union, Directorate General for Agriculture, Brussels, iulie 2002; sfecla de zahăr pentru ţările candidate din Eurostat, Statistics in Focus, 19/2000, p. 6; randamentul la zahăr pentru România estimat la 10% din sfecla de zahăr (pe baza FAO Sectoral Report, 2002). 5 Capacitatea productivă a terenului exprimată prin producţia agricolă brută la hectar este de aproximativ 500-700 €, ceea ce reprezintă mai puţin de 30% din nivelul productivităţii din UE (2200 € la hectar în 2002). Această productivitate scăzută a terenului este combinată cu niveluri extrem de scăzute ale productivităţii muncii, care este în medie 1600 € pe lucrător în 2002, adică doar 7% din nivelul productivităţii muncii în UE (22600 € pe lucrător în 2002). Figura 1.7. Ierarhizarea după producţiile medii; UE-15, noile state membre, ţările candidate Rang ponderat 10 8 6 4 2 0 EU-15 Ung. Ceh. Svn. Pol. Svk. Let. Lit. Bul. Rom. 1.3.3. Tehnologiile agricole: mecanizarea şi utilizarea substanţelor chimice Nu s-a înregistrat vreo deteriorare semnificativă în ceea ce priveşte disponibilul de maşini agricole din anul 1989 (Tabelul 1.4). Numărul de tractoare, pluguri mecanice şi cultivatoare astăzi este mai mare decât în anul 1989 şi cu siguranţă decât în anii de criză 1990-91. A crescut încărcătura de tractoare la hectar, întrucât numărul de hectare ce revin la un tractor a scăzut de la 62 hectare pe tractor în 1989 (şi 74 în 1990) la 55 în 2003. Doar numărul de combine pentru cereale a scăzut în mod accentuat, în ciuda faptului că cerealele continuă să predomine în cadrul structurii culturilor în România: în anul 2003 existau doar 40% din numărul combinelor din 1989 şi 65% din numărul combinelor din 1990-1991 (Tabelul 1.4). Deşi a început să crească din anul 2002, numărul cultivatoarelor în 2003 de-abia a ajuns la nivelul din 1989. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Tractoare Pluguri Cultivatoare Semănători Combine cereale Teren arabil per tractor, ha 1989 Tabelul 1.4. Parcul de tractoare şi maşini agricole (sfârşitul anului, mii bucăţi) 152 83 127 73 133 73 147 81 158 96 161 104 163 107 165 114 163 115 165 122 164 123 160 123 164 127 169 131 169 132 35 27 24 23 24 23 23 24 28 28 28 26 26 27 27 44 36 35 37 44 48 50 52 54 56 56 58 60 62 63 62 41 38 37 37 38 38 38 36 33 31 28 26 25 25 62 74 71 64 59 58 57 57 57 57 57 59 57 56 55 Sursa: INS, anuare statistice 1990-2003, MAPDR. Spre deosebire de situaţia maşinilor agricole, administrarea de fertilizanţi şi erbicide a suferit practic un colaps în perioada 1989-2002 (Tabelul 1.5), când cantităţile totale au scăzut cu 70%. 6 Scăderea cea mai accentuată a fost înregistrată la îngrăşămintele potasice (cu 90% în 2002 comparativ cu 1990). Tabelul 1.5. Utilizarea îngrăşămintelor minerale şi organice, 1989-2003 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Utilizarea de îngrăşăminte (mii tone substanţă activă) Total NPK, 1159 1103 din care: Azotate 666 656 Fosfatice 329 313 Potasice 164 134 Îngrăşăminte organice (gunoi de grajd (milioane tone) 41,6 24,8 464 422 538 479 470 435 404 383 305 342 369 326 362 275 145 44 258 133 31 346 165 27 313 149 17 306 149 15 268 153 14 262 129 13 254 114 15 230 63 12 239 88 15 268 87 14 239 73 14 252 95 15 16,9 15,8 17,1 16,9 17,4 17,9 16,5 15,8 16,7 15,8 15,3 15,7 17,3 Sursa: Anuare statistice 1990-2003. 1.4. Tendinţe în sectorul de prelucrare – industria alimentară Industria alimentelor şi a băuturilor este un sector important în economia românească (Tabelul 1.6). Reprezenta aproximativ 17% din producţia tuturor industriilor prelucrătoare, 9% din producţia naţională totală şi 7% din valoarea adăugată brută (în anul 2002). Informaţiile privind forţa de muncă în industria alimentară sunt limitate la numărul de angajaţi (excluzând angajaţii pe cont propriu; totuşi proporţia de angajaţi pe cont propriu în industriile prelucrătoare – pentru care sunt disponibile date complete privind forţa de muncă – apare ca rămânând constantă în timp). Tabelul 1.6. Principalele caracteristici ale industriei alimentare în raport cu industriile prelucrătoare şi total economie 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Ponderea industriei alimentare în cadrul producţiei, % Industria Industria Valoarea prelucrătoare naţională adăugată brută 16,8 10,0 6,5 17,7 9,5 6,1 18,0 9,7 6,4 22,9 9,9 7,3 20,0 10,2 7,7 20,2 10,4 7,9 20,9 11,6 9,2 20,4 12,3 9,4 23,1 10,1 6,8 18,7 9,8 6,9 20,3 10,3 7,6 17,9 9,9 8,2 16,5 Sursa: Anuarul statistic al României 2002. 7 Ponderea industriei alimentare în numărul de angajaţi, % Industria Industria prelucrătoare naţională 7,5 3,2 8,0 3,4 8,6 3,5 9,8 3,8 10,1 3,8 10,5 3,8 10,2 3,7 10,5 3,8 11,2 4,0 11,3 3,9 10,8 3,7 10,1 3,5 10,2 3,5 Numărul de angajaţi, mii 259 256 243 255 244 231 219 213 214 187 169 160 163 După numărul de angajaţi, industria alimentară ocupă 10% din forţa de muncă din industria prelucrătoare şi 4% din forţa de muncă ocupată la nivel naţional. În ambele cazuri, ponderile industriei alimentare în forţa de muncă sunt cu mult mai scăzute decât ponderea sa în cadrul producţiei. Acest lucru indică în mod firesc o productivitate a muncii substanţial mai mare în industria alimentară decât media pe economie. Numărul de angajaţi în industria alimentară a scăzut cu aproape 40% din anul 1990, situaţie aproape similară cu scăderea din economia naţională şi cu puţin mai mult decât în industriile prelucrătoare (unde numărul de angajaţi a scăzut cu 55%). Combinaţia dintre producţia în creştere şi forţa de muncă în scădere a avut în mod firesc un impact puternic asupra productivităţii din industria alimentară, care a crescut de mai mult de trei ori în perioada 1990-2002 (Figura 1.9). Productivitatea muncii a crescut, de asemenea, în toate industriile prelucrătoare (într-un ritm mai scăzut), dar numai datorită faptului că scăderea forţei de muncă (45% în perioada 19902002) a devansat scăderea producţiei (24%). Figura 1.8. Creşterea producţiei (1989-2002) în industria alimentară şi industria prelucrătoare % din 1989 140 120 100 80 60 40 20 Industrii alimentare 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 0 1989 Industria alimentară a înregistrat o creştere robustă în ultimii ani, atât în termeni absoluţi, cât şi în raport cu restul industriilor prelucrătoare (Figura 1.8). Volumul producţiei şi valoarea adăugată brută în anul 2002 au reprezentat aproximativ 140% din nivelul înregistrat în 1989. Industriile prelucrătoare, pe de altă parte, scăzuseră în anul 2002 la aproximativ 80% faţă de nivelul lor din 1989. După declinul iniţial indus de tranziţie, industria alimentară s-a stabilizat în anul 1993, după care producţia a crescut în mod spectaculos cu 60%. Industrii prelucrătoare Sursa: Date INS. Figura 1.9. Modificări în cadrul producţiei, forţei de muncă şi productivităţii, 1990-2002: industria alimentară şi prelucrătoare procent 250 Prod ucţia Forţa de munc ă Productivit atea 200 150 100 50 0 -50 -100 Alimentară 8 Prelucrătoare 1.5. Evoluţia comerţului agroalimentar Produsele agricole şi alimentare au jucat prin tradiţie un rol im- Figura 1.10. Balanţa comerţului agroalimentar, 1990-2003 portant în comerţul exterior al României. Aceste produse au fost deosebit de importante în cadrul comerţului exterior al României la începutul perioadei de tranziţie, iar importanţa lor a crescut din nou în ultimii ani. Începând cu anul 1990, România a devenit un importator net de produse agroalimentare. Începând cu anul 1997, s-a înregistrat un trend as- Sursa: Date INS. cendent al importurilor nete, atingând un maximum de peste 1,27 miliarde USD în anul 2002 (Figura 1.10). În anul 2003, agricultura a contribuit doar cu 3,2% la total exporturi, iar ponderea produselor agricole în cadrul importurilor a crescut la 7,2%. UE şi CEFTA sunt principalii parteneri comerciali ai României în ceea ce priveşte comerţul cu produse agroalimentare (Tabelul 1.7). UE este de departe principala destinaţie a exporturilor (aproape 55%), urmată de ţările CEFTA (aproximativ 15%). Aproximativ o treime din importurile agroalimentare ale României provin din UE, iar un sfert din totalul importurilor de produse agroalimentare provin din ţările CEFTA, incluzând Ungaria, care rămâne principala ţară furnizoare de produse agricole şi alimentare (peste 15%). Brazilia reprezintă altă sursă semnificativă a importurilor (aproape 15%), asigurând 4/5 din importurile de zahăr ale României (şi, de asemenea, mari cantităţi de porumb în urma secetei din anul 2001). Tabelul 1.7. Exporturile şi importurile agroalimentare ale României în anul 2003 (%) UE CEFTA Fosta URSS, din care: - Moldova - Rusia - Ucraina Turcia SUA EFTA Canada Siria Pakistan Arabia Saudită Bosnia & Herţegovina Altele Exporturi 57,1 18,9 3,8 3,0 0,5 0,2 4,6 1,3 0,4 0,1 4,1 2,4 1,1 1,0 5,1 UE CEFTA Fosta URSS, din care: - Moldova - Rusia - Ucraina Turcia SUA EFTA Canada Brazilia Ecuador China Thailanda Altele Sursa: Date INS. 9 Importuri 32,9 25,9 6,7 2,3 3,9 0,3 3,1 5,4 1,5 2,4 8,6 1,7 1,7 1,1 9,0 Principalele produse agricole şi alimentare exportate de România în anul 2003 au fost animale vii, oleaginoase, legume, lapte şi produse lactate, miere, fructe, vin, uleiuri, conserve de fructe şi legume, produse de panificaţie şi cereale, iar importurile au constat din cereale, carne, tutun, zahăr, fructe, citrice şi cafea. Această structură de produse reflectă competitivitatea internaţională inadecvată a sectorului agroalimentar românesc, în special în sectorul de procesare. Ponderea produselor procesate exportate creşte încet, dar încă se află sub nivelurile atinse de alte ţări candidate la aderare. Sectorul de procesare din România este puţin competitiv chiar şi pe piaţa internă şi contribuie mult la faptul că balanţa comerţului cu produse agricole şi alimentare a rămas în mod constant negativă, cu maxime ale deficitului în anii 2002 şi 2003 (Figura 1.10). 1.6. Tendinţe ale consumului alimentar Numărul total de calorii în cadrul consumului alimentar din România a rămas aproape constant în perioada 1990-2002, în jur de 3.100 calorii pe locuitor pe zi. Structura consumului a rămas, de asemenea, destul de constantă, aproximativ 25% din consumul de calorii fiind de origine animală. Consumul alimentar reprezenta 52,5% din cheltuielile gospodăriilor în anul 2003. Gospodăriile de ţărani cheltuiau o pondere substanţial mai mare din venitul lor disponibil pentru cumpărarea de alimente (68,5% în comparaţie cu doar 44,8% în gospodăriile de salariaţi). Ponderea relativ mare a cheltuielilor cu alimentele în gospodăriile de ţărani este legată de nivelul scăzut al veniturilor acestora. Astfel, venitul gospodăriilor de ţărani (incluzând venitul în numerar şi în natură) reprezintă aproximativ 60%-70% din venitul gospodăriilor de salariaţi, iar această pondere are tendinţa să scadă şi mai mult în timp. Consumul de produse alimentare produse în cadrul gospodăriei Figura 1.11. Ponderea autoconsumului în venitul familial joacă un rol foarte important în al gospodăriilor de ţărani şi de salariaţi familiile de ţărani, unde atinge % din total 60% din totalul cheltuielilor de 70 consum (atât în numerar, cât şi în 60 nonnumerar – vezi Figura 1.11). 50 Ca titlu de comparaţie, în gospo40 dăriile de salariaţi, această com30 ponentă a cheltuielilor de consum 20 reprezintă aproximativ 15%. Im10 portanţa autoconsumului este subliniată în Tabelul 1.8, care arată 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 că gospodăriile de ţărani consuŢărani Salariaţi mă mai mult de 50% din cereale şi cea mai mare parte a produ- Sursa: Date INS. selor animale (cu excepţia cărnii de vită) produse în gospodăria agricolă proprie. Deşi rata autoconsumului are tendinţa să scadă în decursul timpului, tot mai multe produse fiind vândute pe pieţele comerciale, totuşi aceasta rămâne foarte mare comparativ cu media europeană. 10 Tabelul 1.8. Autoconsumul la principalele produse agricole în gospodăria ţărănească (% din producţie) 1993 Scade în timp Grâu + secară Sfeclă de zahăr Cartofi Carne de vită Carne de pasăre Lapte Ouă 67 26 87 36 95 73 88 2003 53 12 45 30 45 63 65 1993 2003 Nici o schimbare în timp Floarea-soarelui Porumb Carne de porc 3 72 61 3 73 62 Creşte în timp Orz Lână 33 43 44 68 Sursa: Calculaţii IEA pe baza Bilanţului produselor agricole la producător 1993-2003, INS. 11